第四条，断学政。

藩王及宗族不得干涉地方政务，不得插手学政，不得私设书院聚众议政，不得以宗室名义征收田税、商税、矿税。

看到这一条内容，镇北王府使者的脸色瞬间变了。

旁人或许只觉得这一条是约束宗室，防止藩王借书院养望，可他心里最清楚，北境这些年，赵承业能把太州经营成铁桶一块，靠的可不光是刀兵。

刀兵能杀人。

可真正让一大片土地低下头的东西，是那些由边地士子、州县学官、衙门书吏、幕府文吏，还有那些在镇北王府私学里读过书、吃过饭、领过银子的寒门子弟组成的群体。

他们很多都不姓赵，甚至大部分人一辈子都进不了王府大门。可他们的前程、饭碗、名声，全都系在镇北王府这棵大树上。

王府一句话，他们能入学。

王府一句话，他们能谋差。

王府一句话，也能让他们一辈子烂在边地小县。

这才是藩镇真正扎进地方血肉里的根。

如今这一条，砍的虽是书院，却是他们的根基。

几个人悄悄对视了一眼，彼此交换了一下目光，继续往下看。

最后一条，也是朝廷用来安抚各方藩镇、稳住宗室人心的核心条款――

宗室供养规制。

条款明文规定，各镇藩彻底交出属地兵权、民政、赋税所有实权之后，其宗族所有嫡庶子嗣、远近旁支亲眷，尽数废除原有世袭食邑、属地供奉与私敛之权。

藩王宗族全族老小、世代子嗣，统一由朝廷国库全权供养。

朝廷按月拨付俸银、岁发禄米，依照辈分亲疏、品级高低划定等次，终身供给，世代承袭。

坐在一旁的蜀山王府长史孟知节，已经把整份协议从头到尾通读了一遍，正开始仔仔细细地看第二遍。

他的脸色不太好看。

没人脸色能好得了，毕竟若是签了这份协议，就意味着刀、钱、官、地、人……这五样东西，全被朝廷收回去了。

堂中一片死寂，但暂时还没有人敢开口质疑。

因为这份协议背后站着两个人。

龙椅上的赵珩，有名分。

而西北的林川，有火器。

名分能拿来压人，火器却是能杀人的，谁敢在这里拍桌子，就等于把脖子主动伸到了刀下面，这个道理大家都心知肚明。

孟知节的心跳在短暂的紧绷之后，慢慢平稳了下来。

他重新翻回第一条。

“各镇藩王麾下常备军、边防卫所、屯田兵、府兵，悉数上交朝廷。”

孟知节盯着“常备军”三个字，眼底闪过一道光。

常备军……

什么叫常备军？这里头的说法就多了。

王府名册上的精锐当然算常备军，卫所兵、屯田兵、府兵，也都列出来了。

可还有其他的呢？

矿山守卫算不算？盐井巡丁算不算？商队护卫算不算？

如果朝廷不派人逐营逐寨地清点，没有限定时日，没有明确标准，那这三个字，就是一团棉花。

看着挺大，打下去，不痛不痒。

再看后面――

“藩府仅可保留私宅亲卫与护院，员额不得超过三百。”

三百是少了些。

可若把其余兵力拆散，挂到盐井、矿山、茶马道、商队名下呢？

明面上是护矿，实际上是私兵；明面上是镖师，实际上听的是王府军令……到那时，朝廷就算知道，又能如何？总不能把整个蜀地的矿山盐井商路都封了。

孟知节心里慢慢稳了下来。

镇北王来信说安排妥当，但王爷心里头还是不放心，千叮咛万嘱咐。现在看来，翰林院的笔法，果然很精妙，看似让朝廷收走了藩镇的权力，实则留下了很大的空间可以操作。

他又翻到第三条。

“藩镇原辖州县的赋税、民政、刑狱、仓储、盐铁、驿道，全部收归朝廷，由吏部重新选派官员治理。”

好大的口气。

可吏部选官，从拟任到赴任，最快也要几个月，边远州县更久。