请示文件送上去以后的第三天，陈默接到了交通部的电话。

电话是分管副部长亲自打来的，这位副部长姓林，五十多岁，是一个以务实著称的技术型官员，在部里的口碑很好。

他跟陈默之前在一个环保座谈会上见过面，对陈默的能力和魄力印象很深。

“小陈啊，你那个请示我看了。”林副部长的声音不紧不慢，带着一种老领导特有的分寸感，“成立跨省联合执法指挥中心这个想法很大胆，也很有必要。”

“三江交界的治安问题我这里也收到过不少报告，确实是个老大难。”

“但是——”他停了一下，陈默知道“但是”后面的话才是重点。

“但是这个事情涉及到多个省的执法权划分和公安部的管辖协调，不是我们交通部一家能拍板的。”

“我已经跟公安部的有关同志沟通过了，原则上同意你搞一个试点，但有几个条件你必须答应。”

“您说。”陈默应着。

“第一，联合指挥中心必须以协调为主、指挥为辅，不能搞成长航局的一堂。第二，地方公安的抽调必须自愿不能强制。第三，试点期限暂定三个月，三个月以后根据效果再决定是否扩大。”林副部长直接说着。

“第一条和第三条没问题。”陈默的声音很沉稳，“但第二条我需要讨论一下，如果完全自愿的话恐怕没有任何一个省愿意主动出人。”

“这个你自己想办法。”林副部长笑了一下，那个笑容陈默虽然看不到但能从语气里听出来，“你在江北省不是搞得挺好吗？用你的办法让他们自愿。”

电话挂断以后，陈默立刻着手准备协调会。

他没有急着让办公室发会议通知，而是先把常靖国前一天提醒他的那几条重新翻了出来。

“程序留痕，岗位分层，给人台阶，核心行动权不外放。”

这些内容，被他用红笔圈了两遍。

江映雪进来送材料时，正好看到陈默在修改会议方案。她站在桌边看了一眼，发现原先那份方案里“各省抽调精干警力统一接受长航局指挥”的表述，被陈默改成了“各省抽调联络骨干参与联合值班，由联合指挥中心统一协调行动信息”。

一字之差，意味完全不同。

前者像是在收权，后者像是在搭台。

“陈局，这样写是不是软了一点？”江映雪忍不住问道。

“文件要软，手段要硬。”陈默没有抬头，笔尖继续往下走，“他们现在最怕的不是出人，是怕我把他们的执法权一口吞了。先把他们的戒心放下来，再让他们自己发现不进这个台子就会被动。”

江映雪若有所思地点了点头。

陈默又把会议纪要模板、人员签到表、岗位职责清单和三个月试点考核表全部列出来，要求办公室提前印好。

他甚至让机要室单独准备了一套密级更高的行动记录表，只有他、赵铁军和江映雪三个人知道。

明面上的联合中心要经得起上面检查，暗地里的刀子也要握得稳。

这两件事，缺一件都会出事。

三天以后的下午，长航局四楼的大会议室再一次坐满了人，但这一次的规格比上次高了不少。

不仅有各省的交通厅代表，还多了各省公安厅分管水警的副厅长或处长。

交通部派了一个司长来旁听，公安部也派了一个联络员。

陈默坐在椭圆形会议桌最窄的那一头，今天他穿了一件深蓝色的长航制服，胸前别着徽章，肩章上的纹路在灯光下闪着微光，这是他上任以来第一次在正式场合穿制服出席会议。

会议开始前，几个省的代表已经在私下交换过眼神。

楚江省的人坐在左侧第一排，方国强身边还带着一个记录员，记录员的本子摊开着，笔却一直没有落下去，显然不是来记会的，而是来记陈默态度的。

巴蜀省代表把茶杯放在手边，眼镜后面的目光始终落在大屏幕上，像是在等陈默先露出破绽。

湘南省代表则更谨慎，几乎不主动说话，只是在其他两省开口时轻轻点头。

这些细微动作落在陈默眼里，他心里反倒更踏实。

怕，就说明他们知道水底下有问题。

知道有问题，就一定会算账。

他没有寒暄直接进入了正题：“各位，今天的会议只有一个目的：成立长江流域跨省联合执法指挥中心。”

他按下了投影按钮，大屏幕上出现了一份文件的封面，文件上面盖着交通部和公安部两枚鲜红的公章。

会议室里响起了一阵低低的骚动，两部委联合发文，这个分量不一般。