他按下了笔记本电脑的投影按钮，大屏幕上出现了一张图表，标题是《长江干线过闸指标分配办法（修订稿）》。
“过闸指标是长航局分配给各省的长江船闸通行配额，目前的分配方式是按照各省的申报量和历史数据进行分配，每年调整一次。”
“但这种方式存在一个严重的问题：它没有任何环保门槛，一个每天往长江里排毒水的企业和一个零排放的绿色企业，享受的过闸待遇完全一样。”
他停了一下，目光扫过在座的每一个人后，慎重地说道：“从今天起，这个规矩要变了。”
大屏幕上切换了第二张图表，新的分配办法用三种颜色进行了分类：绿色的a级，黄色的b级，红色的c级，每个级别对应着不同的过闸等待时间和通行优先权。
“新的办法很简单。环保评级达到a级的企业，过闸等待时间缩短百分之五十，优先通行。b级企业维持现状。c级及以下的企业，等待时间翻倍。如果一家企业被列入环保黑名单，它的过闸指标将被直接清零。”
陈默的话一落，会议室里响起了一阵低低的议论声。
楚江省的那个胖厅长第一个坐不住了，他清了清嗓子，用一种故作轻松的语气说：“陈局长，这个方案的出发点是好的，我们楚江省一向支持环保事业。”
“但是这个环保评级的标准由谁来定？如果全部由长航局来评定，会不会存在权力过于集中的问题？”
陈默看了他一眼后，应道：“评级标准由长航局联合生态环境部制定，评级结果由长航局和各省环保厅联合认定。”
“如果你觉得这样权力还是太集中，我可以邀请第三方检测机构参与。”
“但有一点我必须说清楚：评级的数据不能造假。谁的检测报告注了水，我查到以后直接取消该省三个月的过闸指标。”
胖厅长的脸上闪过一丝不自然，但他很快恢复了笑容应道：“那当然，数据真实性是底线嘛。”
接下来发的是巴蜀省的副厅长，一个面容严肃的中年女性：“陈局长，我们省的情况比较特殊。”
“巴蜀省地处上游，大部分货物要经过三峡船闸才能进入中下游市场。”
“如果等待时间翻倍，我们省的外贸企业损失会非常大。能不能给上游省份一些特殊照顾？”
“不能。”陈默的回答很干脆，“法律面前人人平等，过闸权面前省省平等。上游省份的企业如果环保达标，过闸时间只会缩短不会延长。”
“如果不达标，那说明你们的企业有问题，不是我的方案有问题。”
就在这个时候，陈默做了一个让所有人都没有想到的动作。
他从文件夹里抽出了一份盖着江北省委大印的文件，“啪”地一声拍在了桌上。
“各位，这是江北省委昨天下发的文件：《关于全力配合长航局开展长江环保执法工作的通知》，江北省已经率先响应了。”
会议室里一下子安静了，江北省的那个瘦高副厅长低着头没有说话，但他的存在本身就是一种无声的证明。
全场最大的刺头已经低了头，剩下的人还有什么资格抗议？
江南省是常靖国派来的人，第一个站出来支持了陈默。
有了江北省和江南省这两大省的支持，楚江省胖厅长的笑容终于消失了，他拿起桌上的水杯喝了一口，放下来的时候手有些抖，像是在控制自己的情绪。
他知道接下来的牌怎么打，如果他在这个场合公开反对陈默的方案，等于把自己放到了“江北、江南两省都支持但楚江省不支持”的尴尬位置上。
上面的人看到这个信号会怎么想？会觉得楚江省的环保工作做得好所以不怕查吗？恐怕恰恰相反。
“我们楚江省也支持。”他最终说出了这句话，语气里带着一种说不清的酸涩，“具体的对接方案回去以后我安排人跟长航局沟通。”
湘南省的副厅长也举了手，是一个四十出头的年轻干部，戴着眼镜说话很斯文但句句戳到点子上。
他提出了一个很尖锐的问题：过闸优先权如果完全跟环保评级挂钩，那些正在转型升级中的老工业基地怎么办？
它们的环保历史欠账很重但正在积极整改，如果一刀切地把它们列入c级，等于是在它们最困难的时候踹了一脚。
陈默认真听完了他的问题，没有直接反驳，他拿起笔在白板上画了一个时间轴。
他说他的方案不是一刀切，对于正在积极整改的企业会设置一个观察期，观察期内维持b级待遇。
但观察期有时间限制，六个月之内必须见到实质性的整改成果，否则自动降为c级。这是一个兼顾公平和效率的折中方案。
湘南省的副厅长点了点头，没有再提异议。
最终巴蜀省和湘南省也先后正式表了态，陈默看着在座的人，点了点头。
“各位的支持我记在心里，散会以后我会把新的过闸分配方案正式上报交通部。”
“在方案批准之前，各省先按照现有方式执行，但环保黑名单上的企业从今天起立刻暂停过闸指标。”
说完，陈默直接宣布散会了。
走出会议室以后陈默一个人在走廊里站了一会儿，透过走廊尽头的窗户可以看到楼下的长江，阳光下的江面波光粼粼像是铺了一层碎银子。
这场会开得比他预想的要顺利，江北省的率先配合起到了关键的示范作用，有了第一个倒下的多米诺骨牌后面的就好推了。
但他知道真正的硬仗不在会议室里，而在会议室外面，楚江省那个胖厅长的电话打出去以后会引发什么样的连锁反应，他心里有数。
那些靠着非法采砂和走私发家的黑老大们不会乖乖等死，他们一定会反扑。
而且反扑的手段不会是打电话写信告状这种体制内的方式，而是更加直接更加暴力的方式，这一切，他陈默都会接得住！_l