“还有，涉及跨省协查的材料不能由市委办直接发一个通知了事。”
“需要省级部门出面协调的，我建议今天上午先把事实清单、证据目录和协作请求分别做成三份材料，避免把尚未查实的推测混进正式公函。”
陈默听到这里，看了穆远征一眼，点了点头应道：“远征，辛苦你了。这些事就交给你了。”
穆远征点头应道：“我马上安排。”
陈默这时站起身，走到墙上挂的地图前，指着地图说道：“陆长泰经营界河三十年，靠的不是一条船、一个码头，而是把运输、砂石、宗族和地方关系绑在了一起。”
“我们如果只盯着昨晚那几辆车，最多抓几个跑腿的人；”
“如果只盯着对岸的码头，又容易把正常经营和违法行为混在一起。”
说到这里，陈默在地图边上的黑板上画了三条线：证据、供应、安全。
“所以今天的部署分四路，但四路都必须在程序内推进。”
“第一路，打伞破网，先把证据链做实。”
陈默说到这里，看向梁正阳说道：“市纪委和公安把现有线索分开办理。车辆、资金、通讯、现场视频和历史档案各自固定来源，能相互印证的再合并研判。”
“涉及永州干部的，按干部管理权限和问题性质分别移交；”
“涉及江北人员和企业的，形成协查清单，今天上午报省纪委、省公安厅，请省里与江北方面依法协调。”
“我九点前往省委，向常靖国书记和省纪委、省政法委汇报。”
“我们请求的是省级层面的办案协调，不是让任何部门越权办案。”
“需要提级管辖的，由有权机关按程序决定。”
梁正阳应道：“市纪委两小时内完成第一版证据目录。对已经掌握的干部线索，先做保密登记和谈话预案，暂不向无关部门扩散。”
“第二路，守住界河水域，把安全检查和案件调查分开。”
陈默点头后，看向穆远征说道：“今天中午十二点前，由市委办协调公安水上分局、交通、海事、水务、生态环境和税务部门，提出联合检查方案。”
“检查范围限于永州依法管辖的水域和靠泊环节，检查标准对所有船舶一视同仁，不得因为船籍不同就先入为主。”
“适航证、载重、航线、排污、采砂手续和运输票据，哪一项有问题就查哪一项。”
“发现涉嫌犯罪的，依法移送；”
“只有一般行政违法的，按行政程序处理。”
“不能把正常检查做成封江，也不能把办案需要变成现场冲突。”
穆远征迅速记下后，接话道：“我让各部门把执法依据、人员名单、取证方式和应急联络表一并报市委办，未经批准不临时增加检查项目。”
陈默点头后，继续说道：“第三路，稳住供应链，先把工程和群众的预期稳住。”
说完，陈默又转向贺明，吩咐道：“通知市政府值班系统牵头，财政、发改、住建、交通和城投公司今天上午摸清三件事：全市砂石库存、未来七天工程用量、能够从其他地区调运的数量。”
“调运方案按市场化采购和公开合同办理，必要的应急资金按规定报批。”
“铁路、公路和本地库存都可以纳入备选，但不能为了抢数量放松质量检测，更不能借应急之名指定供应商。”
贺明点头应道：“我把数据口径和报送时间写进通知，今天下午先出一版底数。”
陈默补充道：“对施工企业要讲清楚，市里会协调保供，但不会承诺未经测算的价格，也不会替任何企业承担本来应由合同承担的商业风险。”
“项目能不能继续，按施工安全、资金和合同条件分别判断。”
“第四路，公开事实，不能让群众被人当成挡箭牌。”
陈默说到这里，拿起桌上的材料，逐项说道：“市委宣传部、交通、自然资源和住建部门，把目前已经确认的桥梁论证范围、尚未确定的事项、临江村登记情况和群众可以提出意见的渠道整理出来。”
“公开稿只写事实和办理进度，不写马上开工，也不写一定征收。”
“罗彪等人的车辆、资金和现场行为，由公安机关依法通报。”
“没有查清的幕后关系不在网上猜测，更不允许任何部门借通报给项目提前定性。”
贺明问：“群众举报和工程咨询材料要不要放在同一份公开清单里？”
“分开。”陈默回答，“工程问题归工程问题，涉嫌违法的线索归线索。公开信息要让群众知道事情有没有登记、由谁办理、什么时候反馈。”
“但不能把举报人的个人信息和未核实内容一并公开。”
梁正阳接过话：“纪委会把涉及干部作风和利益输送的线索单独编号，避免影响正常的工程资料核验。”
“这四路不是四个口号。”陈默把白板笔放下，“第一路解决谁来查、凭什么查；”
“第二路解决今天的水上安全和执法秩序；”
“第三路解决工程不会因为传突然停摆；”
“第四路解决群众能不能看到真实信息。”
说完，陈默回到桌前，拿起那份写着机密的情报汇总。
“公安可以按风险等级布置防范，海事可以按安全规定加强巡查，但在证据没有闭合以前，任何人都不能把推测当成事实，更不能借这个名义扩大处置范围。”
会议室里没有人再说话。穆远征先合上记录本后，说道：“市委办负责把四路任务拆成清单，逐项标明牵头单位、协办单位、完成时限和报送路径。”
“下午六点前，我向您汇总第一轮进展。”
梁正阳起身说道：“市纪委和公安先按证据目录推进。对可能存在的通风报信和毁证风险，依法采取保密和证据保全措施。”
“好。”陈默看着两人，“有问题立即报告，不要等到材料看起来完整了才说。”
几个人陆续离开会议室。贺明走到门口时，回头问道：“书记，省委汇报材料里，要不要把长泰集团过去三十年的全部情况都放进去？”
“放事实，不堆传说。”陈默说，“把已经核实的写清楚，把需要省级协调的写明白，把仍在调查的标出来。领导要的是能作决定的材料，不是情绪。”
贺明应了一声，抱着文件袋快步离开。
会议室重新安静下来。陈默站在窗前，望向晨雾还没有完全散尽的界江。
江面上有货船缓慢驶过，航道两侧的信号灯在雾里明灭不定。
对岸的陆家大院仍然看不见，隔在两省之间的水面也没有因为一场会议改变宽度。
但从今天开始，永州不会再把跨省边界当成推诿的理由，也不会把未经核实的消息当成动手的借口。
想到这里，陈默拿起手机，拨通了省委办公厅的电话。
“我是陈默，关于界河运输和临江村案件，有一份紧急汇报，申请明天上午到省委当面报告。”_l