宋大为明白了，贸促会的是群团组织，但是却拥有唯一的独立挂牌海外办事处，还是司局级编制，这肯定是让人眼红啊！

商务部、文化、科技、教育等等部委的驻外机构全部都是依托在使馆体系，对外的身份都是外事系统官员。

只有贸促会例外，对外是以商会和贸促会的身份独立运营的，偏偏你还是一个群团组织，这确实是容易遭人嫉恨。

“编办能给我们16个海外办事处的编制已经很不错了，这还是季会长他们积极努力争取的。要想再增加办事处，这个编制就过不去的！增加一个海外办事处，那就是增加一个司局级的单位，编办当然不会答应！”

孙志学给宋大为好好普及了一下现在关于这些的知识。

他前几年在地方工作的时候，不管是平山还是峄州市，他都是一把手，也就是当地编委主任。

不过那时候编办属于议事机构，都是挂靠在人社局，由人社局局长兼任编办主任，合署办公，没有单独的机构设置。

地方政府的编制是省里给定的总数，只要不超过省里核定的总数，区域内部是可以调整的。当然需要增加新的机构和编制或者超出总数，那就要和省里打报告申请了，省里批不批那就看怎么做工作了。

那时候的地方编办说实话存在感不高，可是去年开始机构改革，编办开始变成独立部门，权力和存在感马上就不同了。

地方感受可能还没那么深刻，因为除了正式编制，地方政府部门以及相关单位，其实还招录有大量的“临时工”，所谓临时工其实就是没办法进入编制的编外人员。

部委和贸促会这样的直属单位感受会更深，编办就是增设岗位要过的第一道关，并且很难过得去！就比如贸促会想增设司局级的海外办事处，编办那边就很难同意，不压缩你就不错了，还想着增加？

“那您的意思是，要增加海外办事处，首先要编办那边同意？可是季会长和上级是同意的啊？我来贸促会的任务就是这个啊？”

宋大为有些不理解了，之前没人和他讲过这个问题啊！

“这我就不清楚了，反正我知道季会长同意没用！至于上级嘛……”孙志学说到这里停住了，因为他也不知道宋大为说的上级是什么？

“季会长知道这个问题？”

“这……应该是知道的吧？或者有了新的变化？”孙志学觉得自己可能是话说多了，开始含糊其辞。

宋大为听完若有所思，不过在孙志学这里他没有表露出来。

“那孙副会长，如果我们要申请筹建非洲办事处，具体的流程是什么？”

“这个就比较复杂了，之前我还真是办过……”孙志学也松了一口气，他也怕宋大为追着季会长知不知道问下去，好在宋大为换了话题。

“首先就是部门起草申请报告，以前是我们国际联络部和投资业务部联合起草，然后提交总会班子会议讨论研究。

班子讨论通过之后，形成正式申请报告提交编办。

后边的流程我也打听过，编办对口司局会审核我们的报告，并且征询相关部委意见，如果初审同意，提交编办领导会议审核，再提交编委审核。

编委会通过审核就会批复我们，我们还要去外事部门申请设立，他们也会审核……”

宋大为听完孙志学说的这一套觉得脑瓜子疼，这可真是堪比西天取经了……_c