虽然商人们服了软，但是纳西妲并没有动容：“帮助愚人众在须弥城建立据点、协助运输违禁物资、掩护愚人众的人员转移……你们为了自己的私利，对须弥造成了这么严重的破坏。本来想考验一下你们的向善之心，这才推出特别国债，指望你们能自觉地将功赎罪。机会只有一次，想要再捉住它，付出的代价将会是翻倍的。”

“草王大人！我愿意以全部身家为代价，购买两个亿的国债！”一个女商人跪下哐哐磕大头。有人做了表率，其他人也争先恐后，争相要献上财产。虽然如此割肉的举动足以令人心里滴血，但是比起黄白之物，他们更想要免于牢狱之灾。

赛诺看着这帮家伙的滑稽模样，拼命地压着嘴角。他是知道现在政令院是多缺经费的，根据财政的预测，如果要在今年启动纳西妲的建设规划，政令院有一百亿的经费缺口。而如今因为沙漠反叛势力的恐怖袭击，这个缺口还在缓慢扩大。

政令院的财政危机正是纳西妲开这场会议的根本原因。虽然手段有些不太体面，但是效果却很好，这下便覆盖了缺口的大部分，财政赤字也因此可以被限制在能够接受的范围内。

况且，这些公共建设可不是摆设。等畅通坚硬的水泥商路和克服瀑布带来的高度差的船只升降机建设完成，须弥的水路运输成本将会下降一半以上，陆路的运输成本更是能降低九成。这将会带来商业和产业的旺盛，届时财政收入估计能提高一倍以上。

等到那时，依靠教令院带来的人才集中效应，须弥的经济潜力将会得到进一步释放，生产力会进一步提高。而在发展中得到实惠的沙漠也会逐渐地抹平过往的隔离政策导致的裂隙，沙漠和雨林将会更加融洽，须弥的分裂也会在发展中得到弥补。

不过早就知道纳西妲计划全貌的赛诺知道，纳西妲图谋的不是这些人的财产――那样吃相太难看，也太短视。

纳西妲见拿捏这些人拿捏得差不多了，这才图穷匕见：“你们的态度我都看到了。不过我也并非是不通情理的神明。须知细水长流，我要求你们将手头的现金和活期存款的百分之七十上缴，然后每半年将利润的百分之九十五上交，持续三十年。”

“多谢草王大人慈悲！”商人们本来已经做好将全部身家献出的打算，没想到纳西妲居然高抬贵手饶了他们。虽然利润要上交百分之九十五，但剩下的百分之五也足以让他们吃喝不愁了。比起失去一切，然后像普通人一样打工，或者遭受牢狱之灾，这已经是想都不敢想的好事。

纳西妲也不是心慈手软，虽然眼前的财政赤字很大，但纳西妲知道，在那些公共设施建设反哺财政之前，每一年投入的资金不会比今年少，所以她必须做长久打算。

如果将这些商人的财产全部没收，就能将今年的财政赤字几乎弥补，但是明年、后年，乃至于未来五年到十年呢？到时候政令院照样要面对每年的财政缺口。若是收取利润，纳西妲算了一下，每年大概能有十亿左右的财政收入。

按照三十年算下来，折算成现值的话，已经超过一百亿了。这些钱可以用来支付政府债务的利息，使政令院能够借新债、还旧债，保证对建设项目的持续投资，直到投资项目建成，开始反馈。

不过虽然这些商人现在表现得感恩戴德，但是纳西妲并没有天真到认为他们回去后，在未来的三十年里也依然能一直老实。

纳西妲让公安部对这些人限制了出入境，派人监视，同时收编这些人的管账人员作为情报系统的外部人员，通过奖励来鼓励这些人有凭有据地揭发他们的老板可能存在的转移利润的行为。

如此，方能保证万无一失。