明明可以用食物来顶徭役，但在现实中，即便是掏出了实物，也不行。

官府还要规定，需要把实物兑换成钱财才能够顶替徭役！

这样一来。

百姓就不免要亏麻了！

而且每年二十天的徭役时间，也不准确，几乎年年都要延迟，甚至延迟到上百天的徭役！

此外。

由于大唐的行政系统相对落后。

户籍制度并非逻辑严密，这就导致很多人逃掉了户税，也导致了不少人要多承担户税。

不合理的地方，实在是太多了。

以至于明明干了一天活，可李象却辗转难眠，硬生生的没有半点睡意。

这一夜。

他想了很多。

李象明白一个道理，大唐之岁到现在还没有出现大规模的明辨和造反，纯粹是四十税一地底子在，即便到了十五税一，也能勉强生存。

除此之外的原因，就是红薯和土豆这两种作物的普及。

起码有了这两种作物。

百姓们很大概率上不至于到饿死的地步，那么咬咬牙，也就顶过来了，并没有酿成大规模的民变和造反。

可这一切，都不过是权宜之计。

如果现在这种操蛋的现状不做出改变的话。

大唐能安稳的了一时，却绝对不可能安稳得了一世，早晚有一天，造反的烽烟会燃遍整个大唐！

就像当年的大隋一样！

“我知道这些情况，相信，父皇最起码也是清楚一些的，可该怎么做，却是个天大的难题！”

李象忍不住叹了口气。

大唐的问题，归根结底，还是人地矛盾。

在立国初期。

由于隋末乱世的影响，天下的人口呈断崖式的暴跌，这也就导致了有大量的田地被抛荒，我要听从而有充足的田地进行授田。