“不止。”

朱友俭继续道：“台湾只是开始。”

“朕要的是从今往后，四海之内，没有人再敢打我大明海疆的主意。”

他站起身，走到那幅巨大的海图前。

所有人的目光都跟着他移动。

“朕决定，将大明水师重组为四海水师。”

殿中安静了片刻。

范景文的眉头微微动了一下，但没有立刻开口。

朱友俭没有等他们消化，继续说下去：“第一，渤海水师。从福建水师中抽出七成，与天津水师合并，驻防渤海、黄海，统管辽东至山东一线的海防。提督由施琅担任。”

“第二，黄海水师。原渤海水师黄蜚部，驻防黄海、东海北部，统管山东至江南一线的海防。提督由黄蜚担任。”

“第三，东海水师。南京水师与福建水师剩余兵力合并，驻防东海、台湾海峡，统管江南至福建一线的海防。提督由郑森担任。”

朱友俭没有停：“第四，南海水师。两广水师原班人马，驻防南海，统管福建以南至琼州一线的海防。提督由彭仁担任。”

他说完了，他抬头看向眼前的诸臣臣。

“四海水师，统归大明皇家海军总司令部节制。”

“总司令由兵部尚书王家彦兼任，下设参谋部、后勤部、训练部。”

寂静持续了几息。

然后，王家彦率先开口道：“陛下，四海水师的编制，臣以为可行。”

他走到海图前，伸出手，指着渤海的位置：“渤海水师驻防渤海、黄海，可以切断建奴从辽东海上南下的通道。”

“施琅此人，水战娴熟，战术灵活，让他守渤海，合适。”

他的手指又移向黄海：“黄海水师，黄蜚部刚刚打了一场硬仗，士气正旺。驻防黄海，可以策应南北两线，是四海水师的腰腹。”

他的手指继续向下，停在台湾海峡的位置：“东海水师，驻防东海和台湾海峡。郑森刚刚光复台湾，对那片海域最熟悉。东海水师在，台湾就稳了。”

最后，他的手指落在南海：“南海水师，彭仁部。南海是海贸最频繁的海域，也是夷人最常出没的地方。”

“南海水师在，商船就能安心出海。”

他收回手，转过身，朝朱友俭抱拳：“陛下此议，臣以为周全。”

朱友俭点了点头，没有接话，目光转向范景文。

范景文沉默了片刻，开口道：“陛下，四海水师编制虽好，但开销巨大。战船、火炮、人员、军饷...户部那边，怕是撑不住。”

朱友俭没有回避这个问题：“朕知道撑不住。所以朕还要做另一件事，就是开海贸。”

范景文的眉头皱了一下：“开海贸？”

“对。”

朱友俭走回案前，双手撑在桌沿上：“台湾光复，大明北边二海通往西洋的航线就通了。”

“加上海上还没有出现有实力的敌对势力，这是开海贸最好的时机。”

倪元璐终于开口了：“陛下，开海贸确实能充实国库。”

“但历朝历代禁海多年，骤然开禁，恐引发混乱。”

“沿海各地，私商、海盗、走私之徒横行。”

“一旦开禁，他们会不会趁机作乱？”

“地方官员，会不会借机盘剥？”

“朝廷的税，能不能收上来？”

朱友俭看着他：“所以朕要设市舶总司，由户部直辖。”

“所有港口统一征税，统一管理，不得私设关卡，不得苛扣商贾。”

“倪爱卿，你户部要拿出一个章程来。三个月内，朕要看到第一笔海贸税收入库。”

倪元璐沉默了一下，然后站起身，躬身道：“臣领旨。”

朱友俭又转向范景文：“水师要船。没有船，水师就是空壳。”

“朕决定，在天津、登州、南京、番禺设立四大造船厂，归工部管辖。”

“每个船厂，朝廷拨款三十万两建厂，七十万两用于造船和采购物料。”

“范爱卿，这个担子，朕交给你工部了。”

范景文站起身来，躬身道：“臣领旨。”

他顿了顿，补了一句：“陛下，四大船厂同时开建，工部人手不够。臣想从各地抽调一批有经验的船匠和监工，充实到各厂。”

朱友俭点了点头：“准。你拟个名单，内阁审批无误后，送到朕这里来即可。”_c