命令用狼人语和人族语各宣读一遍，内容核心有三条：

一、即日起，黑岩部落所有草场、土地，收归大秦所有，归北境都护府所有，废除原有的一切草场税、牧场税及贵族私人占有制度。

二、由都护府派员主持，对黑岩部落所有草场进行重新丈量，并按户、按家中成年男丁或具有同等劳动能力的成员数量，公平分配予每一户牧民家庭使用、放牧。

黑岩部落以往凭借武力或权势侵占的其他部落的草场，必须无条件归还，由都护府统一重新分配。

三、自命令下达之日起，黑岩部落须立即停止向族人征收任何形式的苛捐杂税、部落贡赋。

未来，所有牧民只需按年向都护府缴纳其豢养牛羊马匹总产出的一成作为赋税，其余九成归牧民个人私有，受大秦律法保护。

命令宣读完毕，现场一片死寂。

普通狼人牧民们瞪大了眼睛，脸上先是难以置信，随即涌起强烈的怀疑——天底下哪有这种好事？

一成税？平分草场？这该不会是新的骗局吧？

而黑岩族长和一众贵族的脸色，则瞬间变得铁青，继而涨红。

族长黑岩，一位金丹中期、身材魁梧的老狼人，猛地踏前一步愤怒道：

“这位……赵统领，此令荒谬至极！草场乃我黑岩部落世代经营、流血争夺而来，是我部族生存之根基，岂能说收走就收走，说分就分？

至于归还其他部落草场，更是无稽之谈！

草原规矩，弱肉强食，他们守不住，便是我们的！此乃长生天定下的法则！”

他身后，兀鹫等贵族也纷纷鼓噪起来：

“就是！凭什么把我们祖传的草场分给那些贱民？”

“两成税？那以后我们部落拿什么供养战士？拿什么向……向上头进贡？”

“你们人族初来乍到，不懂草原规矩！想要统治这里，还得靠我们！”

赵统领面色不变，眼神却冷了下来。

他早就料到会遭遇强烈反抗，李玄机都护给他的命令就是：宣讲政令，镇压反抗，坚决推行。

“草原规矩？”赵统领声音平静，却带着金丹后期修士的威压，让鼓噪声为之一滞：

“从苍狼王城升起大秦龙旗的那一刻起，北境，就只有大秦的律法，没有旧日的规矩。

此乃秦王陛下亲口颁布、都护府正式行文的政令，不是来和你们商议的。”

他目光如电，扫过黑岩等贵族：“黑岩族长，本统领再问一次，黑岩部落，是否遵从此令，配合都护府进行草场清丈与分配，并归还非法侵占的他部草场？”

黑岩梗着脖子，眼中凶光闪烁：“恕难从命，此令若行，便是断我黑岩部根基，我等宁愿……”

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