此番王博召集全州文武、官吏齐聚晋阳召开大会，正是为商议两件头等大事。

一、敲定河套开发的资源调配与世家利益分配；

二、议定并州新军后续练兵、戍边、镇抚河套的全盘方略。

整座议事大堂气氛肃然，并州新一轮的宏图霸业，自此正式拉开了序幕。

………

若说王羽治下的并州，能够依托绝对权威、平稳从容地休养生息、稳步发展，那么江夏、沛郡、东莱等其余属地，它们的处境便远没有这般安逸顺遂。

黄巾战乱落幕之后，秦琼、郭威等一众大将，凭借平乱军功与手握兵权，迅速镇抚地方，稳稳接管各地军政大权。

可随着战乱逐渐平息，昔日四散逃亡、避祸他乡的各地世家大族，陆续卷土重来，悄然蚕食地方权柄，让诸将对属地的掌控力日渐松动、不断下滑。

究其根本，仍是兵力不足所致。

如今各郡守将麾下兵力，不过两三万，除却镇守城池、维稳治安，更需分出大半兵力戍守边境、提防周遭诸侯异动，根本没有足够兵力强势压制本土世家。

倘若他们各自手握十万雄兵，铁马压境、军威震慑一方，这些世家纵然心中贪婪作祟，也只能选择蛰伏缩首、噤若寒蝉，那是半分异动都不敢显露。

可现实终究是兵力受限。

这群逃难归来的世家，不仅毫无半分感恩安分之心，反而急于夺回旧日特权、吞并资源。

他们强势追索战乱期间被官府回收、并已然分发于民的良田沃土，甚至仗着宗族势力欺压乡野、强夺百姓耕地产业。

一时间，世家豪族贪婪掠夺，底层百姓悲愤无告，两者之间的矛盾急剧激化，愈演愈烈。

各地县衙日日挤满告状鸣冤的百姓，控诉豪强侵占田产、欺压平民的状纸堆积如山，百姓几乎将各地衙门的门槛踏破。

这并非一地之弊，而是当下整个天下的通病。

天下诸侯对此，心中皆是愤懑了然。

乱世倾覆之际，大敌当前、家国危难，而这些个世家贪生怕死、携财逃窜他乡，舍弃故土百姓，独求自家保全、富贵无忧。

待烽烟散尽、天下稍定，太平红利现世之后，他们便争先恐后折返故土，只想坐收乱世平定的硕果，分毫不愿承担家国责任。

趋利避害、私重于公，便是世家根深蒂固的劣性。

故而，但凡胸有宏图、志在天下的雄主明君，无一不看透世家祸乱地方、垄断资源、掣肘朝政的本质。

历朝历代，雄主对世家的态度始终如一，那就是采取步步限制、层层打压的策略，绝对不会纵容世家大族坐大。

放眼汉末三国乱世最顶尖的三方霸主，尽皆如此。

曹操立足中原，以铁血手段压制中原老牌世家，同时唯才是举，提拔了许多寒门子弟，扫清掣肘，一举奠定了曹魏基业。

孙策横扫江东，雷霆镇压地方望族，杀得江东世家胆寒畏威。

刘备入主巴蜀，亦竭力制衡川蜀士族、稳固政权根基。

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