只有基层百姓的供养，才可以实施国策。

若是百姓不给力，国家想要做什么，那就是犹如巧妇难为无米之炊。

如何解决百姓贫苦的问题，则是关键。

赵惊鸿看向眾人期待的目光，嘆息道：“诸位，你们思维要转变一下了，为什么要一直盯著天下百姓？他们身上那点价值非要被榨乾才行吗？

如今天下百姓被六国余孽口中的『秦律』压榨的都已经造反了，再加上世家豪族们压榨百姓的生存空间，如今又逢战乱，百姓们想要休养生息，最少需要一两年的时间。

如今免税三年是最好的选择，如若不行，最低也是要免税一年的。”

“至於国库的活水来源，也並非是要从百姓身上出。”

“对待百姓，就犹如秧苗灌溉，你给他们浇水，他们才能成长，才能回馈国家。”

“如果你们不给他们浇水，还想揠苗助长，最后秧苗全都得死，没有了这些秧苗，国家这亩地也就算是废了，要等別人来开荒，重新耕种。”

嬴政和扶苏的面色严肃起来。

赵惊鸿的这番比喻非常形象。

国家这亩田上，种植著百姓这些秧苗，若是不好好对他们，他们就难以生存。

若是这亩地你种不好，那就会换成別人来耕种。

这就是改朝换代！

如此简单而又深刻的道理，很多人却想不明白，比如那胡亥！

想到胡亥，嬴政和扶苏都不由得一阵咬牙切齿。

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萧何蹙眉，满脸鬱闷地拱手道：“陛下……我……”

“萧何最近忙，就算了。”赵惊鸿不好意思地咧嘴一笑。

虽然可以把人家当牛马，但是不能当骡马

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