九点整，穆远征确认所有会场接入。

主屏幕分成十二个画面，第一排是九个县区会场。

第二排是市财政局、住建局、审计局和市属平台公司会场。

青川县的画面最不稳定，镜头偶尔闪动。

嘉河县会场里，主持全面工作的县长王志强端坐在正中，面前放着连夜整理出来的园区项目和资金台账。

他心里明白，陈书记要求各项目负责人全部列席，这次会议绝不会停留在口头表态上。

清河县会场里，主持县委全面工作的张景和提前十分钟到场，手边整齐摆着全县特色农业和重点工程的底册。

云山县会场里，县委书记孙丽华坐在中间，低声交代身边的副书记核对几个交通工程的排险清单。

滨江县会场里，主持工作的县长刘宗贤和负责港口改造的项目经理早早到齐，桌面上一字排开各项工程进度表。

青川县会场里，丁修远坐在最前面，他没有像往常那样频繁整理桌上的材料。

省纪委专案组尚未正式进驻，但青川已经听到了不少风声。

有人说，市委书记今天会点名扶贫项目。

有人说，省里掌握了青川几十个干部的名单。

还有人说，丁修远已经被列入第一批调查对象，只是省委还没有下最后决定。

丁修远对这些传没有回应，可当他看到主会场里陈默、林若曦、梁正阳和穆远征同时出现时，手还是下意识地抖了几下，那是他紧张时的习惯。

会议准时开始，穆远征拿起话筒说道：“各会场注意，会议现在开始。”

“今天会议不安排分会场发，请各单位认真听会，按要求做好记录。”

话音落下，所有画面都安静下来。

陈默低头看了一眼桌上的讲话稿，稿子是市委办根据他前一晚的要求整理的，写了七页。

只是陈默没打算念讲话稿，如何开好这个会议，全在他的大脑里。

“同志们，今天召开这个会议，大家心里都清楚，永州近期发生了一件非常严重、影响也非常深的事情。”陈默说道。

各分会场里，所有人都抬起头。

陈默的声音不高，经过会议室音响传到每个县区时，却比很多提高音量的讲话更加清楚。

“马家案件已经不是一个家庭、一个企业或者一个项目的问题。”

“马奉山、马奉川长期互换身份，深越实业通过关联企业和影子股权介入永州部分重点工程，相关资金、合同、车辆、人员和通讯记录，正在由省纪委、省公安厅以及有关部门依法核查。”

陈默一上场就把所有人关心的问题丢了上来，但语气异常平静，让大家的心情反而更加忐忑不安起来。

“我在这里首先强调一点：目前已经掌握的情况，要和最终结论区分开。”

“已经固定的证据，按照程序进入案件；”

“正在核查的线索，继续核查；尚未得到印证的判断，不能当成结论，更不能在下面相互传播。”陈默强调着，“这是对办案程序负责，也是对每一名干部负责。”

陈默说到这里，停顿了一下，他这一停顿不仅仅是主会场，所有的分会场，全部静得针落可闻。

“但区分线索和结论，不代表可以回避问题。恰恰相反，越是没有最终结论的地方，越需要把材料保护好、把现场保留下来、把事实一点一点核清楚。”陈默继续说道。

主会场里，梁正阳这才抬起了头，他知道陈默已经把今天的基调定下来了。

既不提前扩大案件，也不借程序尚未结束为由拖延工作。

“我今天不准备在这里宣布一份长名单，也不准备把所有问题都归到已经被控制的人身上。”陈默继续说道，“马家和杨国成留下的问题，需要依法查清。”

“但永州的问题不可能只靠几个人的口供解决，也不可能只靠抓走几个人就自然消失。”

“有人签过字，有人审批过，有人参与过验收，有人看见问题以后选择沉默，也有人曾经提出过意见，却被压了下来。”

“不同的人，承担的责任不一样。不同的事实，处理方式也不一样。”

“我们不会把主动说明的人和隐瞒毁证的人放在一起处理，不会把一般工作失误和收受利益混为一谈，也不会把被迫执行和主动谋利简单画上等号。”

“但是，谁也不能把‘我只是执行安排’当成永久的挡箭牌。你在文件上签了字，就要说明你依据什么；你参与了项目验收，就要说明现场看到了什么；”

“你分管财政、住建、扶贫或者国资，就要说明资金为什么这样拨、合同为什么这样签、工程为什么这样验收。”

“干部不是签字机器，岗位也不是责任隔离带。”陈默说到这话时，一字一句地说着。

这句话传到各会场后，很多人都低下了头。

嘉河县会场里，王志强握笔的手停了一下。

他曾经把工业园的原始数据交给陈默，知道这位市委书记最在意的不是谁说得漂亮，而是每一个数字能不能找到来源。

青川县会场里，丁修远脸色更加难看。

陈默没有点他的名字，却已经把财政、扶贫、住建和验收全部放到了同一张责任表上。

“第二个问题，是工作不能因为案件调查而停摆。”陈默认真地说着，“永州现在有道路、学校、供水、安置房、产业园和桥梁配套工程。”

“这里面有些项目可能存在问题，有些项目可能与涉案资金有关，有些项目目前还没有证据证明存在违法违规。”