滨江区是安江的主城区，区里有几所私立学校缴纳这项附加不算稀奇。

可下河镇是滨江区最偏远的一个乡镇，农业人口占九成以上，几乎没有什么像样的工业企业，人口也不多。

这样一个纯农业乡镇，怎么会有能产生一笔数额不小“地方教育附加收入”的私立学校。

这件事本身就透着蹊跷。

自己的家乡，李仕山自然关心，让秦灿去查了这所学校的资料。

秦灿只用了一个下午就把材料放到了他的桌上。

学校全称叫“德安教育培训学校”，注册地址在滨江区下河镇原下河中学旧址。

学校简介写得冠冕堂皇：面向全国招收十至十八岁存在叛逆厌学、抑郁焦虑、对抗父母、沉迷网络等问题的青少年。

学校采用心理辅导+军事训练+文化辅导三位一体的教育模式，帮助孩子重返校园，三十天可见明显改变。

李仕山把这份简介来回看了两遍，后背一阵发凉。

这不就是那种所谓的“网瘾矫正学校”嘛。

2008年，某地出现用电击疗法戒网瘾，轰动全国。

之后这类机构像雨后春笋一样在全国各地冒出来，大多打着“军事化管理”“行为矫正”“感恩教育”的旗号。

把一群十几岁的孩子关在铁门里面，用体罚、羞辱、饥饿来“矫正”他们的行为。

2012年这个时间点，正是这类学校野蛮生长的巅峰期。

全国各地都在建，但在汉南省，这还是个新鲜事物。

李仕山一下就想起来，自己回汉州见到沈朗那一次。

吃午饭的时候，那个胖胖的教育局副局长专门来汇报过，说有人申请在汉州建一所针对“问题青少年”的教育培训机构。

那个副局长当时信誓旦旦地说了一句话：“目前省内还没有同类机构，这将是全省第一家。”

李仕山记得自己当时还在想，这种学校绝对不能在汉南搞。

那个副局长肯定不会说假话，至少在省教育厅的正式审批渠道里，汉南省境内确实没有一家合法的同类机构。

那么问题来了。

如果教育厅认定的“省内第一家”还在审批流程中。

那下河镇这个已经运营了一年多的德安学校算什么东西？

秦灿查到的资料显示，德安学校的注册日期是一年多以前。

它已经运营了一年多，还正常纳税，却没有在教育部门的审批备案记录里留下任何痕迹。

那就说明，

这个学校不正规。

一所没有办学许可证、没有教育部门备案、没有任何资质认证的黑校。

但问题又来了。

一所没有资质的学校，怎么能在一个偏远乡镇堂而皇之地运营一年多，还能正常纳税、产生地方教育附加收入？

税务登记需要工商营业执照，工商登记需要前置审批。

没有教育部门的办学许可证，工商执照怎么办下来的？

消防验收怎么过的？卫生许可谁批的？

这一连串的环节，少了哪一关都转不动。_c