从卷宗上看，事情已经解决了。

调解协议签了，补偿款也发放到位了。

结案报告上盖着信访局的章，每一个环节的程序文件都齐全。

既然是结案，那为什么综合一处还要把这卷宗借走？

还专程派人调阅，复印带回去。

李仕山眼神一凝。

难不成这里面还有问题？

他把三份卷宗并排放在桌上，手指在周恒祥批示的那一页上轻轻敲着。

片刻后他把福进叫了进来。

“你去通知鲍局长，把这三件信访事项从最初受理到现在所有关联的转办单、调解记录和结案报告全部整理出来，包括各地市报上来的回访记录。”

“记住，不要复印件，要原件。你亲自整理。”

福进看着李仕山无比严肃的神情，心里一紧。

他跟了李仕山这么久，很少见到书记用这种语气说话。

这就说明，这件事可能比他想象的还要严重的多。

福进不敢耽搁，转身就走。

......

当天夜里，睡梦中的秦灿被手机铃声吵醒。

电话是李仕山亲自打来的，只有简单的一句：“来管委会一趟，就现在。”

秦灿放下手机，换了身衣服就往外走。

书记从没有半夜把自己叫起来过。

这说明出了大事。

夜里的开发区管委会静悄悄的，整栋楼只有李仕山办公室那扇窗还亮着灯，在漆黑的楼面上像一只独眼。

他三步并作两步上了楼，推门进去的时候，李仕山正坐在办公桌后面。

他面前摊着三份卷宗和一大摞刚送来的原始档案材料，表情比任何时候都凝重。

秦灿喘了一口粗气，问道：“书记，出什么事了？”

李仕山把面前的卷宗推了过去。

卷宗边缘已经泛黄，封面上贴着的编号标签微微卷起了边。

“这是五年前铜山的一起征地补偿纠纷，周省长当时是省委副书记，亲自督办的。你先看，看完说说你的想法。”

秦灿拉过椅子坐下，翻开卷宗。

第一页是案件基本情况。

铜山市下辖一个镇在工业园区扩建中征收了大片农田，涉及两个村近两百户农户。

信访人柯兴国是其中一个村的村民代表。

征地补偿标准按当时文件执行，但村民们认为标准太低，拒绝签字。

矛盾激化后，柯兴国带着村民的材料开始上访，从县到市，从市到省，最后在省信访办门口静坐了两天。

事情惊动省里，周恒祥以省委副书记身份批示：依法依规妥善解决，切实维护群众合法权益。

秦灿继续往下翻。

周恒祥批示之后，铜山市政府处理很快，仅仅一周就上报了结果。

补偿标准重新核算，每亩地提高了将近三成。