晓阳跟在副市长臧登峰的后面，听到臧登峰要把钱收回来，也没有表态，这个事牵扯到市里的重大工程，晓阳不敢轻易插话，只是默默记下了这个敏感的数字。

目光却不由自主地飘向远处那片死寂的工地，几个干部又在空荡的场地上走了一个来回，市政公园的占地面积很大，过了一个夏天，荒草已经漫过了膝盖。

鞋底碾过地面上干裂的黄土，黄土碎成粉末，扬起一层薄烟。

负责看守的老头看见这动静，知道是领导来检查，就从工棚里走出来，手里还捏着半个馒头。

臧登峰朝工地中央指了指："老师傅，这工地干了多少活了？"

老工人用袖子擦了一把嘴角的馒头渣："领导，我们也是在等活干呢。上面说正在往下组织分包，分包的人还没定下来，我们这些干活的就只能等着。"

"分包？"臧登峰眉头一皱，一双剑眉倒竖起来，眼底闪过一丝寒意，工程分包往往意味着权力的层层转手，每一层都要剥下一层皮，最后剩下的，恐怕连买草籽的钱都不够。

"是的领导，公司把活又包给下面的小老板，小老板再找我们这些工人。现在说来说去还没落定，都不好进场。"

臧登峰转过身，看着晓阳。

"邓局长，三成进度款是几百万？"

"接近六百万。"

"六百万。"臧登峰的声音带着心疼，"分包都没招完，工人一个没进场，就拨出去了六百万。这个五大工程如果这么干，那就是败家！”

他走向车里，拉开车门就扔下一句。“打电话。叫那个孔双银，马上到现场来。"

孔双银赶过来的时候，天色都已经有些晚了，他从车里钻出来，一只手抓着公文包，一只手攥着手帕。走到臧登峰面前三步远的地方停住了脚，手心里的手帕已经湿成了一团。

"登峰市长……"

他声音发飘，脚跟在地面上蹭了一下。

"孔双银，这工程是怎么回事？"

孔双银扫了眼市政公园，提到这个项目也感觉到一阵头大，易满达催促着付款，这个项目按合同约定，肯定是没有达到付款条件的。

"市长，这个项目，我前几天巡查的时候也发现进度有问题。我也问过原南建筑的负责人，他们说分包商还没定，让我再……再等等。"

"等等？"臧登峰的目光像刀片，从孔双银脸上一刀一刀刮过去，"那你打算等到什么时候？等到钱花光了，再来找你要钱？"

孔双银的脸涨得通红，腮帮子上的肌肉抖了一下。

"市长，实不相瞒，这件事不是建委批的付款。"

"谁批的？"

"易满达副市长。他亲自督促我们尽快付款，说这是重点项目，不能因为资金问题耽误进度。我当时也提了保留意见，但他……他让我先打签报拨款，其他的后面再说。"

场地上静了片刻。

风从工地那面吹过来，裹着黄土的气味。一只白塑料袋被风卷起来，在推土机的铲斗上挂了一下，又飞走了。

"合同拿来。"臧登峰伸出手。

孔双银愣了一下："合同在档案室，我……"

"明天早上送一份到我办公室。"

孔双银飞快地在脑海里过了一遍合同的拨款条款，也是觉得一阵为难。

他做建委主任不到一年，但是干了多年的总工了，每个工程合同他都亲自看过一遍。市政公园这个项目，合同里写的是基础验收后拨付首批进度款，不是签约后就拨。易满达当时给建委打了电话，让他们"灵活处理"，他没有形成文件，口头交代的，臧登峰这么已查手倒是对工程管理有好处，毕竟原南建筑现在的眼里已经没有了建委。

"臧市长，这件事情我一定理清楚。如果资金拨付存在问题，我建议工程暂停……"

"我不是管工程的。"臧登峰截断了他的话，"但我管的是财政，工程的事情我不甘于，那是你们的事。但是财政的每一分钱，都得花在刀刃上，市政项目的资金，任何虚报冒领，都必须一查到底，公家的钱投进去，如果没有丁点响声，那和打了水漂没什么两样。"

他转过身，往车边走。

走了两步，又停下来，回头丢下一句。

"你去给易满达同志转达一下，我不分管工程，但财政口还是归我管。请他亲自解释清楚，为什么在项目分包未完成的情况下，付款签报就签了字，钱就出去了。"

上车之后，就去了其他剩余的两个工程项目。

接下来两个工地倒是还说得过去。

火车站站前广场的基坑已经挖完了，混凝土垫层也浇筑了三分之二。工人们正在搭模板，铁锤砸在木板上，声音利落干净。现场负责人是一个瘦高个，见领导来了也不怯场，拿着图纸把进度、材料进场情况和下一步计划说得清楚，每一点都对得上台账。

这负责人是光公司从省城请来的，对技术细节门儿清，不像是在工地上混日子的。

臧登峰问了几个技术细节，瘦高个答得都靠谱。

接着去了市二医院工地。

市二医院工地上塔吊正在动，金九银十，天气正好，不热不冷的时候是最好赶工期的。

住院部主楼已经建到四层，钢筋绑扎得密实，安全网挂得规整，工地入口处的茶水亭还有两个工人坐着歇气，背靠在竹排椅上，聊着什么。

孔双银跟在后面，趁臧登峰看图纸的功夫，对着现场负责人低声交代：把施工图重新更新一下。负责人应了一声。

这两个工地看下来，臧登峰的脸色稍微缓了些。

但话里还带着些许的不满。

"双银同志啊，施工单位只要真心干工程，进度就有了。不要老想着花里胡哨的表面文章。那个市政公园如果说不清楚，钱必须退回来。"

孔双银连连点头，额头的汗刚擦完又沁了出来，这次又被夹在中间了。

他不敢回嘴。

易满达是分管副市长，他孔双银不过是个建委主任，县官不如现管。何况易满达背后站着谁，他心里门清。

但他也不敢敷衍臧登峰。

臧登峰在市里主管财政大权，平时话不多，看着和气，可真较起真来，这种搞经济的干部，不比搞工程的狠。

孔双银到易满达办公室的时候，易满达正和交通局长徐炳坤摊开一张国道线路图。

赖传鹏也坐在沙发上，手里端着一杯茶，目光落在图纸上那条穿城的红色虚线。

"穿城方案最大的问题不是建设成本。"易满达的笔尖点在红线穿城的那一段上，语气颇为的淡定，"而是以后。你车多了，国道两边必然自发形成集市，摊贩、修车铺、小旅馆，老百姓自己就会把马路变成自由市场。到时候通行效率一塌糊涂，出了事故你还要挨骂。到时候再来搞改线，花的钱是现在的好几倍。"

"易市长说得对。"赖传鹏本来想着是将国道从县城的主街借道通行，但易满达说的确实有道理，就点了一下头，"穿城方案我们县里再研究一下。"

他心里却在拨着另一把算盘。国道穿城虽然后期有隐患，但能给县城带来人流和商业机会。如果改到城外，定丰的发展轴线就偏了，这一届县委政府的政绩也会打折扣。

但那把算盘他没拨出声来。

易满达就和孔双银搭上了话：“老孔来了，先坐下吧！”

这边送走徐炳坤和赖传鹏，易满达转过身来，看着孔双银道"什么事？"

孔双银抬起屁股把门关上，把臧登峰视察的情况一五一十倒了出来。从新市委大楼到市政公园到火车站到二医院，每个工地的细节都讲了，最后讲到那原南公司的预付款。

"登峰副市长说，让您亲自解释清楚，为什么在工程未进场的情况下就拨付了三成进度款。如果不给出合理解释，财政资金就要……收回。"

易满达听完之后，脸色就拉下来了，臧登峰虽然是常务，但是也是副市长，和自己算不上是上下级关系，这个事，难道是书记的意思？

易满达有些拿不准了，他指尖在办公桌桌面上无意识地敲了两下。节奏不快，但很用力。

片刻后，他冷笑了一声："怎么，登峰副市长现在也管工程建设了？五大工程进度我签了字我就敢兜底负责，解释什么？"

孔双银没敢接话。

"工程进度是动态的。"易满达靠在椅背上，下巴微微扬起，"前期准备也是成本，合同签了，人到了，你以为不需要钱？他臧登峰没干过基建，不懂规矩，我跟他解释什么？"

"但是登峰副市长说如果不解释清楚，就……"

"就要收回资金？"

易满达一巴掌拍在桌上。茶杯被震得在碟子上跳了一下，茶水晃出来一圈。

易满达心里暗暗骂道："他算老几？真把自己当二把手了？"

孔双银低着头，看着自己皮鞋上的那道褶子，不敢说话。

易满达倒是懒得去跟臧登峰解释，直接抓起手包，起身大步走向门口："我去找市长。”

唐瑞林坐在办公桌后面，正在和游文丽和侯成功谈工业园区的事情，现在唐瑞林还是想干一番事业，整个市委大院特别是政府各个部门都上紧了发条，连走廊里都有一股时不我待的紧迫感。

易满达站在门口，抬手敲了敲门框。唐瑞林抬起头，然后对着侯成功和游文丽道：“要组织各县的党政一把手、分管工业经济的同志到东洪参观学习，看看人家是怎么抓项目、怎么搞服务的。看看为什么东洪的化工产业园能跑出全省前十的‘东洪速度’。到时候我请书记也来，给大家鼓鼓劲！好吧，就这样！”

两人收拾了一番，易满达就坐在了唐瑞林的车对面。

唐瑞林放下手中的笔，身体微微后仰，目光扫过易满达的脸，听着他把事情原原本本的讲了一遍，但他讲的方式很有分寸。重点不是臧登峰发现了问题，而是臧登峰"越过他这个分管副市长直接去工地，连招呼都不打"。

唐瑞林倒是没太当回事，副市长之间因为工作分工产生摩擦是常事，这才能够体现一把手的统筹权威。

他端起茶杯抿了一口，语气平淡劝慰道：“满达啊，登峰也是出于公心，这个认识还是要有嘛！”

"他不让我这个分管副市长参加，自己跑去查我分管的领域。这做法，在全系统里传出去，我这个副市长的威信往哪儿搁？"