公文末尾的署名处，盖着胡海涛的帅印和凌风的副署。

张潼的师爷站在他旁边，眯着眼看着那片荒田，忧心忡忡地说：“大人，这事――帅府直接越过府衙管到田亩上来了，不合朝廷规矩吧？”

张潼转头看了他一眼，又把公文折好塞进袖子里：“公文上写的是军屯，军屯是给军队种粮，天经地义。你我有什么理由阻拦？多一事不如少一事。”

他把袖子一甩，转身走了。

消息传得比公文快。

帅府的差役还没把告示贴遍五府，北州的乡野间就已经有人在传了。

“威北关要分田了。伤兵、流民，只要肯种地，就给田。租税直接交给威北军，不收中间的过手钱。”

起初没人信。

北州的老百姓见惯了官府画饼，从朝廷到府衙，哪一级没贴过安民告示？哪一级的告示最后不是变成一张废纸？

但这一次不太一样，告示贴出来还不到三天，威北军的后勤营就派了人下来。

扛着丈绳、界桩和登记簿子，挨村挨户地登记撂荒田亩，登记一家几口人、几亩地、几头牲口，登记得比地方官府的鱼鳞册还细。

三月二十，第一批退伍伤兵到了。

这些人都是在北疆战场上断了手脚的老卒，立过功，流过血。

他们拖着残缺的身体回到家乡，发现家里的地早就荒了，有的连房子都塌了。

帅府的文书说，他们可以优先认领官田，每户按人头分地，伤重不能种田的，由后勤营统一安排佃户代耕，收成三七分――伤兵拿七，佃户拿三。

一个断了右臂的老卒站在分给他的田垄上，看着后勤营的人帮他在地头打上界桩。

界桩上刻着他的名字和亩数，朱漆描过，在阳光下红得耀眼。

他用左手摸了摸那根界桩，摸了很久，然后蹲下来，抓起一把田里的泥土，放在鼻子跟前闻了闻。

泥土是黑的，松软，湿润，带着一股腐殖质的腥甜味。

他把泥土攥在手心里，攥得指节发白。

旁边后勤营的文书问他还有什么需要，他摇了摇头，站起来，用袖子擦了一下眼睛，说了一句：“有地就行。有地就有活路。”

与此同时，散布在北州各处的流民也陆续收到了消息。

去年冬天北凉人打过来的时候，青崖关和顺川府一带的老百姓拖家带口逃难。

有的投靠亲戚，有的在镇上搭窝棚度日，有的干脆在山里挖土窑住。

他们有家回不去，有力气没处使，只能在街头打零工，或者靠在粥厂排队领一碗稀粥过日子。

帅府的告示对他们来说，像是一根从岸上抛下来的绳子，捞住了就能爬上去，捞不住就只能继续在水里泡着。

第一批流民被安置在永昌府东郊的官田上。

后勤营的人给他们分了地，发了种子和农具，还在田头搭了一排临时的窝棚。

流民们从窝棚里钻出来，拿着刚领到的锄头，站在荒草丛生的田垄上，你看看我，我看看你。_c