现在不只是朝野有分歧，连各部之间也有了分歧。

财政监督委员会捏着钱袋子，业绩考评跟薪水息息相关。我户部的工人，你工部、兵部征走了劳役，那我创收的工坊不就耽搁了？

几方人马，摆开阵势开争。

以往，大伙争的是权，争执不开，可以找皇帝仲裁。现在不行，争的是银子，皇帝也没银子发啊。

财经周刊很快进行了报道，各种小报也争相跟进，汴京迅速从“工商创富”的话题，转移到了“徭役的正确打开方式”上。

不讨论不要紧，这舆论一开，相当于允许百姓议论国家政策了。

司马康撰文批评现有的赋税徭役政策，以“税如牛毛，役如牛蝇”形容，老百姓如果活得长，一辈子要跟一百四十多种赋税打交道，从十六岁开始，每年少说服役四十天，平均八十天，最长能达到一百二天。

如此繁重的赋税，已经大大的影响了百姓应有的健康生活秩序，完全沦为了官府的长工。

他代表工会和农会提交请愿，要求大宋官家和众位相公，改制赋税徭役。

一石激起千层浪，司马康一带头，各个商会的笔杆子纷纷跟进。

不知工农苦，商人也苦。

工农还好，朝廷只是骚扰他们的生活，对于商户，地方衙门简直就是抢劫啊。

衙前役、催税文书役、治安役、县乡杂役（白身役）、库务役、河夫役、修造役、输征役、官场役（铁厂，船厂等）、乡兵役。

你就算吧，查人头要钱，工农户只征成丁，商户是喘气的就算。

在大宋，养牛马交税也就算了，养猪狗也要交，驴骡鹿羊也要交。家里服役，男丁有男丁的役，女人也有织布编席子的役。

县中一个商户，雇佣三五个伙计，家里七八口人，一年光替役钱就要交十几贯。

千万语汇成一句话：商人也苦！

胆子大的，雇佣人手分析京畿路的四民税负徭役，打算分出个高低上下来。

很快，一份登载详细数据的小报流传开来，迅速掀起一波质疑朝廷法令政策的高潮。不说不知道，一统计，发现京畿路出大问题了。

刨去开封府这个特例，京畿路还有一百五十万人口，其中士人占1%，官户占3%，军户占55%，民户占25%，匠户、商户、市民户总计占16%。士人有大量优免，本人和直近亲属都免税，官户是少量交税，军户几乎不交税。

也就是说，京畿路其他地区，居然是少数人养着多数人。

这岂不是滑天下之大稽？

张方平马上登文解释，京畿路乃是特例，不可一概而论。这里的军户、官户，其实是靠全国税赋养着的。

好，你说京畿路特殊是吧？

没过几天，应天府和徐州府的详细数据也被披露了出来。

这两地方没有大量禁军，军户和官户的比例都有所下降，民户占到了七成以上，杂户总比例来到了两成，兵、官、士一共一成。

以徐州为例，熙宁五年应缴春秋两税及地方榷税总计四百七十万贯。

经过详细拆分，豪强户跟官户，他们占着徐州府土地、山林、矿产、河道各种资源，总计交税占比不到三分之一。

他们不需要服任何徭役，可以安心的经营生意财产，且有各种免税或优惠。

剩下的三分之二，是徐州的中户们、农人、小市民、小商贩，撑船的纤夫，跑商队的伙计，他们用血汗钱交上的。

一小撮人占据一多半的财富，却只交三成的税赋；九成百姓只有一少半的财富，却贡献了七成的徐州税赋。

更何况，他们还要给朝廷服各种各样的徭役，徐州这两年还遭了灾。