“保护天下百姓私有田产、商铺！”

“凡我西凉治下，任何官员、任何军队，不得以任何理由，强行征用百姓一针一线！”

“违者，军法处置，绝不姑息！”

……

十二条约法，一条比一条震撼人心。

台下的百姓，从最初的将信将疑，到后来的窃窃私语，再到最后的欢声雷动。

“秦王万岁！”

不知是谁第一个喊出声，紧接着，山呼海啸般的呼喊声，很快响彻云霄。

这不仅仅是一份安民告示，这更是一份来自新王朝，对天下所有人的庄严承诺。

秦烈下令，将《新朝约法》的内容，用铁水浇筑成，十二块巨大的铁牌。

立于金陵城的四座城门，和沿江各处重要的渡口。

赵灵儿亲自监督工匠刻制。

在秦烈审阅最终的铁牌范本时。

他发现，赵灵儿在约法的末尾，又悄悄加了一行小字。

“此约法立于天地之间，昭告万民。”

“无论何人，上至王公，下至小吏，胆敢违反，天下百姓皆可持此铁牌拓文，赴任何一处西凉官府鸣冤告状。”

“官府必须受理，三日内必有回音！”

“若有拖延，可直至金陵，上告王爷！”

秦烈看到这一条时，微微怔住了。

他没想到，赵灵儿竟然有如此深远的见地。

这一条，看似只是一个补充，实则将整个约法的公信力，提升到了一个前所未有的高度。

它给了天下百姓，一个可以监督权力，挑战权力的武器。

他转头看向身边的赵灵儿，她正一脸紧张地看着自己。

生怕自己会因为，她自作主张而生气。

秦烈忽然哈哈大笑起来，笑声无比畅快。

“好！写得好！”他一把将赵灵儿揽入怀中，在她耳边大声说道。

“就凭你加的这一条，天下民心，可定大半！”

赵灵儿的脸瞬间红透了，却感到一种前所未有的安心与骄傲。

《新朝约法》颁布后的效果，超出了所有人的预期。

十天之内，京城方向，有超过八十名中低级官员，冒着被李国忠砍头的风险，携家眷连夜出逃，辗转投奔金陵。

这些人里，有三名负责监察百官的御史，两名掌管文书的翰林，甚至还有一名工部侍郎。

他们带来的，不仅仅是人心，更是大乾朝廷内部，正在土崩瓦解的确切信号。

更具转折意义的是，一份由身份不明之人，通过天机阁的秘密暗线，传到霍红缨手中的情报。

那是一份无比详细的京城城防图，上面不仅标注了每一段城墙的兵力部署，甚至连皇城禁卫军的换岗时间、巡逻路线，都画得一清二楚。

在地图的落款处，没有姓名，只有一个符号。

一枚小小的，属于靖难军的莲花标记。

这意味着，即便是在李国忠，严密控制的京城核心区域。

靖难军的内部，也已经出现了分裂。

秦烈的《新朝约法》，像一把楔子，精准地打入了，他们忠诚的裂缝之中。

与此同时，柳如烟在金陵，也完成了她“江南经济接管”的核心工作。

西凉票，在官方强制推行，和民间自发接受的双重作用下。

已经成为长江以南，事实上的唯一通行货币。

江南六府的粮食、丝绸、茶叶等主要产业，被西凉商会以合理的价格，进行了全面的收购与整合。

“禀告秦王！”柳如烟在向秦烈，呈报账目时。

语气中带着一丝，连她自己都未曾察觉的激动。

“我做了一个粗略的估算。”

“我们现在控制的土地、人口和商业总量，已经超过了大乾王朝鼎盛时期，全国经济总量的七成。”

她顿了顿，抬起头，看着秦烈的眼睛，神色认真道：“从经济的角度来看，曾经的大乾，已经不存在了。”

“现在的京城，不过是一个被财富和人心，彻底抛弃的孤岛！”_l