8这次朝会，参加的人不多，但都是他最核心的班底。

文臣，有从蜀地星夜兼程赶来的左丞相谢天命。

和刚刚从金陵北上，总管天下钱粮的柳如烟。

武将，则是留守京畿的兵马大元帅霍无病，和新任京城卫戍司令韩青。

天机阁的棋仙，也列席其中，负责提供情报支持。

会议的主题，只有一个：如何处置前朝留下的烂摊子。

以及，如何建立一个全新王朝的根基。

谢天命，早已为此准备了数月之久。

他呈上了一份，厚达数百页的《新朝百务纲要》。

这份纲要，涵盖了从中央官制的设立，到地方行政体系的改革；

从土地制度的重新划分，到税收体系的全面革新；

从前朝军队的改编，到新式教育的全国推广……

几乎囊括了，治国理政的方方面面，详尽到了令人咋舌的地步。

秦烈逐一审阅，看得极其仔细。

在大部分条款上，他都采纳了谢天命的建议。

但在几个最关键的地方，他却用朱砂笔，做出了修改。

比如，在“中央官制”一章，他直接划掉了“三省六部”的旧制，改为了权责更为分明、效率更高的“内阁—部—司”三级制。

内阁负责决策，各部负责执行，互不统属，直接向君主负责。

而在那最为敏感的“皇位传承”条款旁，他更是只批注了一句话。

“立贤不立长，能者居之。”

当谢天命看到这八个字时，他那张一向沉稳的脸，第一次，眉头大皱。

他张了张嘴，想说什么，但看着秦烈那不容置疑的眼神，最终还是把话咽了回去。

他知道，这位新主，从骨子里，就不是一个遵循传统的人。

柳如烟，则汇报了另一个，更为棘手的问题。

“王爷，京城的国库，我们已经清点完毕了。”

她的声音，带着一丝无奈，“结果……很不乐观。”

“整个国库，我们只找到了不到三千两的散碎白银，和堆积如山的，早已变成废纸的大乾宝钞。”

“赵谦和李国忠，在最后的疯狂中，几乎耗尽了大乾朝廷最后的一点财富。”

“整个中原和北方地区，经济已经基本崩溃。”

“物价飞涨，商路断绝，流民遍野，饿殍随处可见。”

柳如烟拿出另一本账册，上面是她做出的初步估算。

“要让整个中原地区的经济，恢复到战前的正常水平……”

“我们至少需要，在未来两年内，投入不低于三千万两白银的资金，和一系列持续的政策引导。”

三千万两！

这个数字，让在场的所有人，都倒吸了一口凉气。

幸而，秦烈早有准备。

西凉、蜀地和富庶的江南……

这三大后方，完整的工业体系，和早已建立信用的西凉票，将成为为中原“输血”的强大泵机。

经济问题尚有解决之道，但另一个来自军事层面的消息，则让所有人都感到了迫在眉睫的压力。

霍无病展开了一份从荆州，由黑塔亲自签发的，八百里加急军报。

军报的内容，来自南洋的赵恒。

“大食帝国，果然在松赞求援使者的蛊惑之下，蠢蠢而动了。”霍无病的声音，无比凝重。

“赵恒的情报显示：一支由五万精锐骑兵，组成的先遣远征军。”

“已经从他们的都城巴格达出发，正沿着古老的丝绸之路，向东开进。”

“按照他们的行军速度，预计，六个月后，就能抵达葱岭一线。”

“与此同时，拓跋玉虽然已经在高原上，全歼了松赞的残部。”