第二天晚上，市委常委会扩大会议室内，气氛压抑沉重，落针可闻。

特聘工程法务专家韩教授，一脸严肃地坐在常委会列席专家席上。

对面，沈嘉树翘着二郎腿坐在特邀客卿席上，将一份装帧极度奢华的《永州跨江大通道与两岸物流港一体化投资开发协议ppp特许经营模式》重重扔在会议桌正中。

沈嘉树端起茶杯，轻轻吹了吹浮沫，居高临下地看着陈默与在座的全体市委常委，傲然开口说道：“陈书记，各位常委，我知道永州现在的难处。”

“大桥立项阻力重重，市财政捉襟见肘，江北又闹得不可开交。”

“我华晟投资带着全额自筹的一百二十亿元现金来到永州，可以替你们全额垫资修建这座跨江大桥，甚至配套建设江北江南两个现代化综合物流港，不需要永州市财政，掏一分钱真金白银！”

几位不知内情的本土常委眼中顿时惊喜起来，常务副市长赵建华忍不住低声发附和道：“陈书记，如果真能由华晟全额垫资一百二十亿，既能解决我们的燃眉之急，又能避免地方隐性债务，这确实是个难得的机遇。”

“况且，省发改委和交通厅前几天也专门发来沟通函，强调要创新多元化融资模式。”

“我们如果一味拒绝，恐怕在省里有关部门面前不好交代，甚至可能影响全省十四五交通统筹专项资金的分配啊。”

市委秘书长穆远征也谨慎地提醒道：“陈书记，省交通厅指导意见里提到的规划衔接问题，如果我们全盘否定社会资本，在审批流程上可能会遇到省厅相关业务处室的行政掣肘。”

沈嘉树听到这里，嘴角勾起一抹玩味的冷笑，话锋一转，语气中透出霸道无匹的侵略性，与高高在上的优越感，继续说道：“赵市长和穆秘书长都是懂大局的明白人。”

“但是，资本从来不讲慈善。”

“作为合作条件，永州市政府必须将未来大桥三十五年的特许经营收费权全额出让给华晟控股的项目公司；”

“同时，大桥北岸及南岸辐射区内方圆十公里的所有仓储物流用地，以象征性地价打包划拨给我方独家开发！”

“不仅如此，项目公司的特许运营协议，必须享有排他性垄断地位！”

沈嘉树甚至从公文包里甩出一份加盖了江南省交通运输厅，与省发改委某处室印章的关于深化跨区域过江通道ppp模式试点与隐性债务风险防范的指导意见，傲然威胁道：“陈书记，华晟是国际化运作的大财团，涉及境外开曼群岛的美元主权基金配资。”

“省交通运输厅与省发改委的有关领导，对我们这个方案高度认可！”

“如果永州自视清高拒不接受，省厅明天就会以规划冲突、隐性债务风险严重超标为由，无限期搁置大桥的省际报批！”

“尽于此，陈书记，签还是不签，你可要想清楚政治后果！”

工程法务合规专家韩教授翻开协议文本，当场出具了一份加盖国家部委特聘法务章的审查意见书，义正词严地当众驳斥道：“沈总，你们这份协议不仅霸道，而且严重违规违法！”

“请各位领导看合同第18条：特许经营期内，永州市政府承诺界江三十公里范围内不再规划建设任何竞争性跨江通道，否则赔偿一百六十亿元惩罚金！”

“这赤裸裸违反了《反垄断法》！”

“再看第27条：华晟享有对园区自主定价权与特许税费减免权，地方监管部门无权干预！”

“这是公然架空政府的法定监管职权！”

“不仅如此，合同第37条要求财政对不足两万车流量全额补贴、第58条要求无偿赠送三千亩土地二级开发权，更是彻底违背了新《预算法》和土地出让管理规定！”

“甚至在第79条，你们还埋伏了境外离岸仲裁条款！”

“这不是投资，这是精心设计的资本陷阱！”

林若曦也冷冷盯着沈嘉树，掷地有声地补充道：“韩教授分析得一针见血！”

“沈总，你们这份合同表面上包装成国家鼓励的ppp模式，骨子里却是让永州市政府，充当你们黑恶资本在界江收割百姓民生的包税人和清道夫！”

赵建华与在座常委听到这几条霸王条款，脸色瞬间剧变，倒吸一口凉气！

沈嘉树恼羞成怒地冷笑道：“林市长，国际惯例都是这么签的！”

“没有排他性和保底收益，哪家大财团愿意冒着百亿风险来你们这种穷山恶水的地方投资？”

“你们不签，就是思想僵化、破坏营商环境！”

“思想僵化？破坏营商环境？”一直沉默的陈默猛地抬起头，死死地盯住了沈嘉树！

“啪！”地一声，陈默重重一掌拍在会议桌上，震得茶杯跳动，茶水四溅！

“沈总，你真以为你在开曼群岛套了四层空壳皮包公司，就能瞒得过党纪国法，瞒得过永州几百万老百姓的眼睛吗？！”

陈默霍然站起，声如惊雷，威震全场！

沈嘉树脸色一变，强作镇定道：“陈书记，你这是什么意思？”

“我们华晟可是正规的大型投资企业，你不要信口开河！”

陈默指着合同条款，一字一句厉声驳斥道：“信口开河？沈总，你们合同第37条要求市政府对每日车流量不足两万辆的部分，提供全额财政兜底补贴；”

“第42条又要求，免除华晟未来三十年的全部地方税收；”

“第58条更要求，将北岸连接线两侧三千亩优质土地的独家二级开发权无偿捆绑赠送！”