第三次击溃缅军之后，澜沧境内一片欢腾。
密支那的街头，老百姓自发地聚集在广场上，有人唱歌，有人跳舞，有人把家里的好酒好菜端出来请过路人吃。克钦族的老人们敲着长鼓，掸邦的姑娘们跳着孔雀舞，华侨商人们站在茶馆门口，一人发一支烟。
密支那的热闹劲儿还没过去，我却越来越睡不着觉。
那天深夜，我把黄翔和秦山叫到了办公室。
"你们俩，说说，咱们现在是什么处境？"
黄翔推了推眼镜，沉默了片刻。"仗打赢了，国际上开始正眼看咱们了。但正眼看，不一定是好事。咱们越能打，大国就越想拉拢咱们，或者利用咱们。美国人可能会派人来，苏联人也可能派人来，英国人更不用说了――他们一直想在东南亚找个立足点。"
"秦山，你那边有什么消息？"
秦山翻开笔记本。"美国中央情报局已经派人到了曼谷，名义上是考察泰国经济，实际上是在打探咱们的情况。英国军情六处的人在仰光活动频繁，跟缅甸军方接触很密切。苏联人暂时没有动静，但他们在中共那边有影响力，说不定会通过中共来接触我们。"
"所以咱们现在，就像一块肉，狼在周围转。"我点了一根烟。
"差不多。"秦山说。
"得找个办法，让热度降下来。"我看着他们俩，"最好的办法，是让一个有分量的大国出面调停，把澜缅边境的事定下来。定了，缅甸有了面子，咱们有了里子，国际上的目光也能被挡一挡。"
"找谁调停？"黄翔问。
"中共。"我把烟掐灭，"第一，中共跟缅甸有正式外交关系，说得上话。第二，中共跟咱们有务实合作，对咱们有基本信任。第三，中共在国际上说话还是有点分量的。第四，找中共调停，不欠西方的人情，以后咱们的屁股不会坐歪。"
黄翔点了点头。"这到是一个办法。但怎么联系中共？发函？还是....."
"我觉得，这种事情，找隔壁老王不错。"我看着秦山，"你安排一下，让隔壁老王秘密来一趟密支那，我有话跟他说。"
三天后的晚上，隔壁老王来了。
他从云南边境过来，走了一整天的山路，到密支那的时候天已经黑了。我让食堂做了几个菜，在自己办公室里跟他边吃边聊。
"王主席――哦不，现在应该叫王元帅了。"隔壁老王端起酒杯，"第三次打缅军，打得好啊。中央也很关注，说你们打出了国威军威。"
"仗是打赢了，但麻烦也来了。"我跟他碰了一杯，"老王，我找你来，是想请你帮一个忙。"
"你说。"
"我想请中共出面调停澜缅边境局势。我们跟缅甸打了三次了，不能再打下去了。老百姓要过日子，我们要搞建设。但缅甸那边放不下面子，奈温那个政权靠民族主义上台，他要是主动跟咱们和谈，国内会骂他软弱。所以需要一个中间人。"
"让中央出面？"
"对。"我看着隔壁老王，"我们愿意在中共的调停下，跟缅甸签一个边境协议――互不侵犯，互不越界，联合巡逻，通商往来。时间定一年，到期自动延期。缅甸有了台阶下，我们有了和平搞建设的时间窗口。"
隔壁老王端着酒杯沉默了一会儿。"这个事，我回去汇报中央。但我个人觉得，中央大概率会同意。调停澜缅边境，符合中国的国家利益――边境稳定了，中国的西南边疆也更安全。"
"那就拜托你了。"
隔壁老王喝完杯中酒，连夜走了。他走的时候跟我说："等我的消息，最多一个月。"
一个月零五天，消息来了。
隔壁老王再次出现在密支那，这次他带来了一份电报抄件――是中共外交部给驻泰国使馆的指示电。
"中央同意了。"隔壁老王把电报放在我桌上，"中央的指示是：由驻泰国大使馆参赞出面，联合泰国政府，共同调停澜沧和缅甸的边境问题。四方会谈，地点设在清迈。时间，下个月十五号。"
"泰国那边呢？"
"泰国方面也同意了。泰国政府希望在东南亚保持稳定，澜沧跟缅甸打下去，对泰国没好处。他们愿意居中调停。"
"好。"我看着电报，"我们这边，外交部派代表团。余仲衡带队。"
"缅甸那边，外交部已经通过外交渠道通知了奈温政府。他们一开始拒绝，说'不跟叛军谈判'。但中央的外交官做了工作――说如果不谈，第三次战败之后士气低迷，再打下去对缅甸更不利。奈温政府内部吵了一周，最后捏着鼻子同意了。"
我点了一根烟。"缅甸派谁来？"
"外交部副部长，叫吴丹，是个老派外交官，在英国受过教育，说话做事都稳。"
"那行。下个月十五，清迈见。"
出发前夜，我把余仲衡叫到办公室，关上门。
"爸，这次去清迈，谈判桌上，有些话你得心里有数。"
余仲衡坐下来，掏出小本子。"你说，我记。"
"第一，底线――实际控制线一步不让。密支那、八莫、孟拱、葡萄，全是咱们的。缅甸别想拿回去一寸。第二，边界线不划――至少这次不划。划了就是承认边界，以后缅甸再闹就有法律依据。不划，只划实际控制线，谁实际控制就是谁的。第三，缓冲区――双方各退五公里，只设哨所不驻军。这个可以谈，但五公里是底线，少于五公里不行。"
余仲衡刷刷地记完了。"还有呢？"
"通商。这个可以大方一点。缅甸想让商贩过来卖粮食、水果、日用品，可以。咱们的翡翠、木材、橡胶卖过去，也可以。通商越频繁，边境就越不可能再打仗。老百姓有了利益，谁也不想折腾。"
余仲衡合上本子。"明白。"
"还有一件事。"
"嗯？"
"这次谈判，你是澜沧的代表。你不是余仲衡，不是我的岳父。你是外交部余部长。在谈判桌上，你说的每一句话，代表的是澜沧。不用给我面子，也不用给谁面子。"
余仲衡沉默了一下，然后笑了。"益烁，你放心。我做了几十年生意，知道什么时候该硬、什么时候该软。"
"那就好。"
一九五三年八月十五日，泰国清迈。
谈判地点定在清迈的一家老酒店，泰式建筑，柚木地板，窗外是绿油油的稻田。会议桌摆成方形，四个方向各坐一方――中方、泰方、澜沧方、缅甸方。
中方代表是驻泰国使馆的参赞，姓刘，四十多岁，外交学院毕业，英语流利，说话不紧不慢。泰方代表是外交部的一个司长，姓颂猜，五十岁左右，胖胖的，笑眯眯的，像个做生意的老板。
缅甸代表是吴丹，五十多岁，瘦高个，戴金丝眼镜，西装笔挺，说话很慢，慢得让人着急。
余仲衡坐在我对面――他在谈判桌上，我在密支那等消息，但每天有电报往来。
第一天的谈判，卡在了"实际控制线"的定义上。
吴丹先开口。"余部长，缅甸政府认为，密支那、八莫等地区在历史上属于缅甸领土――"
余仲衡打断了他。"吴丹先生，历史上密支那还属于过英国呢。历史的问题，说多了没意义。我们只谈现实。"
"现实就是，澜沧军武力占领了缅甸领土。"吴丹的语气不重，但措辞很硬。
余仲衡不慌不忙，端起茶杯喝了一口。"吴丹先生，我纠正你一个说法。第一，密支那、八莫、孟拱，是澜沧军打下来的，但打下来之后，我们在这里建了政府、修了路、建了电站、办了学校、分了土地。这里的老百姓是我们的公民，有我们的身份证、用我们的邮票、交我们的税。第二，你们缅甸政府三次派兵来打我们，三次都被我们打回去了。你们想要密支那，拿什么要？拿嘴要？"
吴丹的脸色变了变，但没有发作。他沉默了一会儿，说："那你们想要什么？"
"我们想要和平。边境和平，互不侵犯，各过各的日子。"
"怎么个和平法？"
"很简单――承认现状。你们承认密支那、八莫、孟拱、葡萄在澜沧的实际控制之下，我们承诺不再向南扩张。双方各设哨所，联合巡逻，打击走私贩毒，恢复边境通商。"
吴丹沉默了很久。"余部长，你的条件，缅甸政府很难接受。"
"吴丹先生，我的条件，缅甸政府三次战败之后，必须接受。"
谈判陷入僵局。
第三天，中方的刘参赞出来做工作了。他把余仲衡和吴丹分别请到隔壁房间，单独聊。
刘参赞对余仲衡说："余部长，你们的底线，我们清楚了。实际控制线不动，这个没问题。但能不能在表述上做一些调整？比如不说'承认现状'，说'双方尊重实际控制线'。措辞软一点，缅甸那边面子好过。"
余仲衡想了想。"可以。但实际控制线的地图，必须附在协议里。图上有明确标线，这就是事实。"
刘参赞点了点头。"这个我来协调。"
刘参赞又去找吴丹。"吴丹先生，中共的意思，是希望澜缅边境稳定。再打下去，缅甸承受不了第三次失败。实际控制线的问题，你们可以暂时不承认，但协议里要明确――双方互不越界。有了协议，你们国内也好交代――说是'临时性安排'，不是'承认割让'。"
吴丹在房间里踱了很久，最后叹了口气。"刘参赞，不瞒你说，奈温总统现在压力很大。反对派在议会里天天骂他，说他'对华人割据软弱'。如果这个协议签回去，没有'缅甸主权'的字样，他很难交代。"
"那就加一句话。"刘参赞说，"在协议开头加一句'双方重申尊重缅甸宪法关于领土主权的原则'――这句话不改变实际控制线，但面上好看。"
吴丹想了想。"这句话……可以接受。"
第六天，泰国颂猜司长又加了把火。他把双方召集到一起，笑眯眯地说："各位，我们泰国做东，请大家喝杯茶。谈了六天了，该定的都定了，剩下的都是小问题。我的建议是――今天把协议签了，明天大家去清迈的夜市逛逛，吃吃芒果糯米饭。"
吴丹笑了。"颂猜司长，你倒是会做生意。"
余仲衡也笑了。"颂猜司长，好，今天签。"
第八天，《澜沧-缅甸边境联合巡逻协议》正式签署。
协议一共七条，核心内容――
第一条：双方尊重实际控制线，互不侵犯、互不越界。
第二条：实际控制线两侧各五公里为缓冲区，双方不驻军，只设哨所。
第三条：双方各派巡逻队，按季度联合巡逻，打击走私、贩毒、武装匪徒。
第四条：恢复边境通商，双方商贩凭身份证在口岸登记后通行。
第五条：双方互不庇护对方反政府武装。
第六条：协议有效期一年，到期如无意外，自动延期一年。
第七条：本协议由中华人民共和国、泰王国共同见证。
吴丹签字的时候，手有点抖。他签完字，放下笔，对着余仲衡说了一句："余部长，你们赢了。"
余仲衡站起来，跟他握了握手。"吴丹先生，不是谁赢谁输的事。是老百姓赢了――不打仗了，老百姓就能过好日子。"
协议签署的那天晚上，余仲衡给我发了一封电报，四个字："已签。和平。"
我看完电报，站在办公室窗前，点了一根烟。
远处，密支那的灯火在夜色中闪烁。
王涛走进来。"主席，签了？"
"签了。"我把电报递给他，"从今天起，边境和平了。"
"缅甸那边会不会反悔？"
"短期内不会。"我吐了一口烟，"他们被打怕了，现在又有了协议，面子上也过得去。至少一年之内，不会闹事。"
"一年之后呢？"
"一年之后，他们会发现，不打仗比打仗划算。通商赚钱了，谁还愿意去送死？"
在协议签署之后，效果立竿见影。
边境口岸重新开放了。密支那到云南的公路、八莫到泰国的通道、孟拱到老挝的边贸点，全部恢复通商。缅甸那边的商贩，赶着牛车、开着卡车，把粮食、水果、日用品运过来，把澜沧的翡翠、木材、橡胶运回去。
八莫口岸的集市，比以前更热闹了。缅甸的商贩在路边摆摊，卖芒果、卖椰子、卖手工艺品。澜沧的农民在另一侧摆摊，卖木雕、卖草药、卖茶叶。两边的人，讨价还价，笑声不断。
一个缅甸的商贩，站在集市上，用生硬的中文喊："便宜了！芒果便宜了！"
一个澜沧的农民走过去，掏出一张澜沧元，买了一大袋芒果。